Como a centralização do poder torna as pessoas insensíveis

Em muitos países grandes, é importante que as regiões menores adaptem suas leis federais às peculiaridades locais e às especificidades da situação econômica e de saúde pública em que se encontram.

No entanto, o problema decorrente da centralização do poder de decisão não se limita à incapacidade de os burocratas entenderem as peculiaridades de uma situação local.

Outro problema é que funcionários públicos nos estados centralizados lidam com números abstratos e teóricos, em vez de interagir com pessoas reais.

O uso de termos genéricos

Como Rodion Raskolnikov, o principal herói de Crime e Castigo de Dostoiévsky, explicou, referindo-se aos problemas de pessoas comuns na Rússia Imperial, bem como as atitudes cínicas dos funcionários do estado:

Mas o que importa? Isso é como deveria ser, eles nos dizem. Uma certa porcentagem, eles nos dizem, devem todos os anos… dessa maneira… ir para o diabo, suponho, para que o resto possa permanecer casto e não seja interferido. Uma porcentagem! Que palavras esplêndidas que eles têm; Eles são tão científicos, tão consoladores… Uma vez que você tenha dito “porcentagem”, não há mais nada para se preocupar. Se tivéssemos qualquer outra palavra… talvez possamos nos sentir mais desconfortáveis…

Indivíduos, comunidades e governos estaduais tomam melhores decisões do que os burocratas em uma capital distante graças à sensibilidade local. Por razões evolutivas, é mais difícil que as pessoas compreendam coisas mais abstratas. Na prática, somos mais influenciados por emoções e interações físicas, em vez de estatísticas.

Para a grande maioria das pessoas, vendo até mesmo um estranho atropelado por um carro provavelmente provocará mais emoções do que notícias informando que o número de pessoas que morreram pela COVID-19 aumentou. Isso porque as estatísticas são “apenas” números, “percentagens”, construções teóricas que refletem a realidade, mas não são a própria realidade.

Há, portanto, um viés emocional: as pessoas são inerentemente mais facilmente influenciadas por emoções do que pela razão, nossos sentimentos são muitas vezes cegos para as estatísticas.

Benefícios da descentralização

É por isso que a governança sem centralização, com base nos municípios corresponde melhor às necessidades e desejos das pessoas. Como Nassim Taleb nota no Antifrágil:

Contato visual com os pares altera o comportamento. […] Alguém que você vê na igreja domingo de manhã se sentiria desconfortável por seus erros — e mais responsável por eles. Na pequena escala local, seu corpo e a resposta biológica iriam direcioná-lo para evitar causar danos aos outros”. Em contraste, “em grande escala, outros são itens abstratos; Dada a falta de contato social com as pessoas em questão, o cérebro do funcionário público leva, em vez de suas emoções — com números, planilhas, estatísticas, mais planilhas e teorias.

Depois que Nassim Taleb explicou essa ideia ao seu co-autor Mark Blyth, ele apontou que “Stalin não poderia ter existido em um município”.

Por fim, como Erich Remarque observou em seu romance O Obelisco Negro, “uma morte é uma tragédia; um milhão delas é uma estatística”. As normas de comportamento mudam à medida que você se aproxima do topo e a centralização aumenta.

Na parte inferior, onde ocorrem interações em relações face a face diariamente, a vida humana tem um valor supremo. Em contrapartida, na camada mais alta de poder, o cálculo utilitarista se torna predominante.

Utilitarismo

O utilitarismo é uma filosofia moral que prioriza “o maior bem do maior número”. Em outras palavras, pretende maximizar a utilidade das pessoas ou da felicidade.

Embora existam muitas variações da estrutura, por vezes serve como uma inspiração para os ditadores totalitários. Por exemplo, em um país onde há muitos grupos que defendem seus próprios interesses, muitas vezes se cruzando uns com os outros, o ditador geralmente recorre à maneira mais fácil de “reconciliação”: supressão ou extermínio de um dos grupos.

Para esta vontade, de acordo com a lógica autoritária inspirada pelo utilitarismo, “trazer a maior felicidade do maior número “, torna a maioria feliz à custa da minoria. Isso embora ninguém possa saber com certeza se o aumento da miséria e do sofrimento da minoria não superará o aprimoramento na utilidade da maioria.

Por exemplo, Saddam Hussein matou regularmente centenas de milhares de curdos e xiitas para reforçar a sua posição (e a minoria sunita) e apertar o poder no Iraque. As estatísticas e o desejo de “maximização” muitas vezes desconsideram custos ocultos e a ética.

Considerações finais

Os dados são uma construção teórica que desempenha um papel enorme na formação de nossas decisões. Existem muitos problemas para a superação dos quais simplesmente precisamos de mais dados. E esse é o caminho do raciocínio de um burocrata em uma capital distante.

Mas nem tudo pode ser reduzido a dados e, em um nível local, as pessoas percebem isso, ao contrário de um sistema centralizado. Precisamos prestar atenção não apenas à inteligência baseada em evidências, mas também à inteligência emocional.

Historicamente, as pessoas viviam em tribos, comunidades próximas, onde cada membro sentia um forte senso de responsabilidade pessoal diante dos outros. Afinal, seu grupo era pequeno o suficiente para que todos se conhecessem.

As interações face a face com outros humanos são contidas pela nossa proximidade física com eles, enquanto com entidades imaginárias grandes, como o estado, não há nenhum sentimento físico de responsabilidade.

No topo, todos os problemas sociais parecem abstratos, e não compreendemos o resumo tão eficientemente quanto nos âmbitos emocionais e físicos.

Em suma, muitos dos problemas no mundo podem ser resolvidos se a centralização for eliminada e o localismo for implementado. Portanto, deixemos que as pessoas e não burocratas governem.

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Sukhayl Niyazov

Por:

Sukhayl Niyazov é um escritor independente e já teve artigos publicados no Law & Liberty, Global Policy, Human Events entre outros.

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